市人大常委會主任胡荃、副主任趙新中一行蒞臨我局開展《就業促進法》執法檢查
來源:鄭州市人力資源和社會保障局  時間:2019-06-04 09:08:37  
5月29日上午,市人大常委會主任胡荃,副主任趙新中,市人大社會建設委員會主任委員周銘,市人大社會建設委員會副主任委員胡凱林,市人大人事任免委員會副主任委員蔡軍龍,市人大法制委員會副主任委員張國宏等一行對《就業促進法》在我市的貫徹落實情況進行檢查,鄭州市委常委、副市長谷保中,市人社局黨組書記、局長李德耀,局黨組成員康中超、副縣級干部劉國慶等領導陪同檢查。

5月29日上午,市人大常委會主任胡荃,副主任趙新中,市人大社會建設委員會主任委員周銘,市人大社會建設委員會副主任委員胡凱林,市人大人事任免委員會副主任委員蔡軍龍,市人大法制委員會副主任委員張國宏等一行對《就業促進法》在我市的貫徹落實情況進行檢查,鄭州市委常委、副市長谷保中,市人社局黨組書記、局長李德耀,局黨組成員康中超、副縣級干部劉國慶等領導陪同檢查。

檢查組實地考察了鄭州市交通技師學院、飛鳥國際青年創業社區、鄭州人力資源東市場以及林山寨辦事處綜合服務大廳,詳細了解積極就業政策落實情況,職業教育和技能培訓開展情況,鄉村就業情況,推進就業扶貧情況,鼓勵創業帶動就業情況,促進重點群體就業和公共就業服務等情況。各被檢查單位認真反饋《就業促進法》在我市貫徹實施情況,實地考察中向檢查組提出可行性建議,為積極提升全市更高質量就業建言獻策。

在市人大召開的《就業促進法》執法檢查座談會上,市人社局黨組書記、局長李德耀就人社部門貫徹落實《就業促進法》情況向大會作了詳細的書面匯報。

自2008年1月1日實施《就業促進法》以來,鄭州市人社局各級各相關部門全面落實促進就業創業的各項法律法規,大力實施積極的就業政策,著力完善組織協調、政策激勵、就業服務、技能培訓、創業促進、就業援助等體系,拓展就業創業新渠道,培育大眾創業、萬眾創新新引擎,促進創新創業帶動就業,全市就業形勢總體保持穩定。

圍繞中心工作,全面拓展就業創業空間。市人社局著力抓重點、補短板、強弱項、防風險、穩預期,突出抓好高校畢業生和就業困難人員、退役軍人就業工作,統籌做好農民工返鄉創業和農村就業脫貧工作,積極拓寬就業渠道,增加就業崗位,擴大就業容量,加大對大眾創業、萬眾創新的指導和支持,實現了經濟與就業的同步增長。

加大扶持力度,促進創業帶動就業。將個人貸款額度從20萬元提高到30萬元,其中高校畢業生額度最高可到35萬元,小微企業貸款額度從200萬元提高到300萬元的同時,還探索“創貸+商貸”的貸款模式,充分發揮創業擔保貸款扶持創業的“撬動”作用;著力加強創業培訓師資隊伍和培訓機構建設;持續推進綜合性創業孵化平臺建設,支持高校建設大學生創業孵化平臺,充分發揮平臺孵化作用。

加強技能培訓,促進就業創業能力的提升。大力實施全民技能振興工程三年行動計劃,積極推行終身職業技能培訓制度,加快建設知識性、技能型、創新型勞動者大軍。累計投入專項資金近6億元,規劃建設全民技能振興工程項目130多個,年均開展各類職業技能培訓近50萬人次,全市高技能人才總量達到23萬人。依托“智匯鄭州”人才工程,在全國范圍內首次將全日制預備技師(技師)與本科畢業生同等待遇,享受每月500元青年人才補貼政策。

抓住民生根本,持續做好重點群體幫扶工作。探索開展“六送六有三優先”服務(“六送”即:送政策、送崗位、送技術、送補貼、送服務、送溫暖;“六有”即:有計劃、有培訓、有就業、有創業、有合同、有維權;“三優先”即:辦理各項業務時為失業人員、就業困難人員和高校畢業生等三類人員開通綠色通道,提供優先服務),建立健全就業援助幫扶長效機制,積極幫助高校畢業生、退役軍人、去產能分流職工、就業困難人員等群體實現就業。

持續優化環境,積極促進公平就業。將營造公平就業環境納入《鄭州市開展和諧勞動關系創建活動考評實施細則》,提高用人單位知法守法水平,全面保障職工合法權益落實。積極推進工資集體協商、嚴格落實集體合同備案工作和女職工特殊權益專項保護集體合同備案工作,健全完善城鄉勞動者平等就業制度,著力打造勞動關系和諧城市。

堅持統籌兼顧,農村就業創業工作水平不斷提升。完善返鄉下鄉創業扶持政策,將農民工返鄉創業補貼由8000元提高到10000元。目前,全市已建成4個省級返鄉農民工示范園區、6個省級農民工創業示范項目,農民工等返鄉下鄉創業4.63萬人,創辦企業3.16萬家,帶動就業12.23萬人;積極發揮家庭服務業促進就業的作用;大力開展農村勞動力就業技能培訓。創新培訓方式方法,豐富培訓內容,努力提升農村勞動力綜合素質和就業創業能力。

開拓創新發展,公共就業服務水平不斷提升。全市已在207個街道(鄉鎮)、1818個社區(行政村)建立了人力資源社會保障服務平臺,共有專(兼)職工作人員3700余人。全市各級公共就業人才服務機構扎實推進“只進一扇門”“最多跑一次”“一網通辦”等改革,服務便民化初見成效?,F已建成覆蓋全市社區(行政村)、街道(鄉鎮)、縣(市、區)和市局機關及所屬公共就業服務機構的信息網絡,共有1000多個網絡節點,并接入了河南省“互聯網+就業創業”信息系統的網絡平臺??纱_保全市社區以上基層平臺實現就業信息網上互通共享,城鎮新增就業數據信息可以實現實名查詢、實時統計,實現了“數據高度集中、服務到邊到沿、業務網上辦理、信息全市共享、統計實時完成”,形成了“一點登記、全市服務”的業務新模式,完成了“市—區—街道—社區,四級縱向數據集中、全市范圍橫向信息共享、人力資源市場業務全方位互動”的建設目標,對我市的就業工作起到了重要支撐和明顯促進作用。

2018年以來,全市新增城鎮就業17.31萬人(其中失業人員再就業3.58人、就業困難人員實現就業0.92人),城鎮“零就業”家庭動態為零,農村勞動力轉移7.97萬人次,登記失業率始終保持在4%控制線以內。高校畢業生就業率保持在90%以上。發放創業擔保貸款13.36億元,直接扶持2868人自主創業,帶動就業28386人。使用就業補助資金2.44億元,累計享受補貼14.78萬人次。支付失業保險穩崗補貼2億多元,惠及企業3064家、職工17.99萬人。人力資源市場求人倍率長期維持在2以上,崗位供給充裕。

隨后市婦聯、市殘聯等單位負責同志也依次匯報了《就業促進法》落實情況,與會同志積極踴躍發言,提出了一系列好的意見建議。市人大趙新中副主任對我市在貫徹落實《就業促進法》所做的工作給予充分肯定,同時他指出:從總體上看,我市在落實《就業促進法》方面還有很大的拓展空間,還有很多具體的工作需要去做,各單位要以此次執法檢查為契機,梳理總結亮點,查找存在問題,采取有效措施,更加務實重做,使《就業促進法》得到更全面,更徹底,更有效地貫徹落實,讓就業政策更好的惠及人民群眾,不斷增強人民群眾的獲得感。(就業辦)


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